El salario mínimo aumentó, pero existe el SAT

Este año que está a punto de terminar deja al país un logro histórico: por primera vez, en 2026 el salario mínimo será suficiente para superar el umbral de pobreza, con un monto suficiente para cubrir el costo de dos canastas básicas. Por fin, después de décadas para lograr que el ingreso laboral mínimo contribuya a erradicar los salarios de pobreza, el sector empresarial, el sindical y el gobierno dieron el paso. Esto no es el punto final, sino parte de un proceso paulatino para que en el 2030 se alcance la meta establecida por el propio gobierno de llevar el salario mínimo al equivalente a 2.5 canastas básicas en acuerdo con el sector empresarial y sindical. Además, permite concentrar el esfuerzo a promover la adopción voluntaria del salario digno por parte de las empresas, que permita a las familias vivir con decoro. A partir de enero próximo, el salario mínimo mensual será de 9,582 pesos, la canasta básica usada para establecer la línea de pobreza -antes por Coneval y actualmente por el INEGI- es de 4,759 pesos (valor al mes de octubre de este año). La evolución reciente de los salarios muestra el efecto positivo de la recuperación gradual del salario mínimo general. Hacia mediados de este año, entre las personas que tenían trabajo formal en la iniciativa privada, 29 % de los puestos de trabajo registrados en el IMSS tenían un salario base de cotización inferior al costo de 2 canastas básicas. El nuevo monto del salario mínimo ya será equivalente al promedio del costo de 2 canastas básicas, con lo cual, durante el próximo año en el país ya no debería haber salarios por debajo del umbral de pobreza. Una vez fijado el aumento al salario mínimo para 2026, es necesario que el SAT y el IMSS tomen cartas en el asunto en un detalle que, para millones de familias, puede ser significativo: ajustar las tablas de retenciones del ISR y de IMSS que hoy castigan a quienes ganan los salarios más bajos, alrededor del salario mínimo. Las tasas vigentes retienen 300 pesos o más a quienes ganan montos cercanos al salario mínimo, lo cual es absurdo y contradictorio con la política de recuperación del gobierno federal. Veamos por qué. La Ley Federal del Trabajo y la Ley del IMSS son muy claras: el salario mínimo no es sujeto de retenciones a quienes lo perciben. Las personas que ganan salario mínimo lo deben recibir íntegro. in embargo, las personas que ganen ¡tan sólo un peso más! sí son sujetos de retenciones, tanto del ISR como del IMSS, pues las tablas vigentes del IMSS y del SAT establecen una retención que puede significar, al menos, 300 pesos de deducciones. El salario mínimo ha venido aumentando desde 2017, pero resulta que las tablas de retenciones en sus “rangos” no se actualizaron. En el caso del ISR, por ejemplo, el “límite inferior” de los 3 primeros niveles está por debajo del salario mínimo legal. La situación es absurda en perjuicio de las personas trabajadoras con los salarios más bajos. Veamos un ejemplo con datos de este año que aplica las retenciones vigentes de ISR y del IMSS, donde se muestra que una persona que gane al mes un peso más que el salario mínimo, recibe en realidad 321 pesos menos, aun aplicando el subsidio al empleo. Como se ve en la tabla, la actualización de las tablas de retenciones es urgente para no castigar los salarios más bajos. Para ir más allá y contribuir a mejorar los salarios de quienes menos ganan, los límites exentos deben ser más altos. La propuesta de Acción Ciudadana Frente a la Pobreza es que los salarios inferiores a 13,400 pesos al mes estén exentos de retenciones, tanto de ISR como de la cuota del trabajador al IMSS. Tampoco se trata de cargar a patrones el pago de las cuotas del trabajador. Se trata de exentar de retenciones de ISR y aportaciones de IMSS a quienes ganan los salarios más bajos. De esa manera, las personas con los salarios más bajos podrían recibir el monto completo erogado por las entidades patronales. No estamos hablando de las contribuciones o impuestos patronales, únicamente de las retenciones a los salarios y las contribuciones de las y los trabajadores. Esta medida es congruente con el sentido de la Ley Federal del Trabajo que exenta al salario mínimo de deducciones. Es un complemento indispensable de la política de recuperación salarial emprendida en el gobierno anterior y continuada en el presente. El beneficio de la actualización de ambas tablas, tanto la del ISR como la del IMSS, sería directamente para las personas trabajadoras de menor ingreso y contribuye a mejorar sus ingresos por trabajo, lo cual ayuda a mantener la tendencia de reducción de la pobreza. Había estudios hace algunos años sobre el impacto recaudatorio de exentar los salarios más bajos. Hay que actualizarlos y medir el efecto, considerando tanto el efecto social como el económico al ampliar la capacidad de consumo de quienes menos ganan.  En el caso del IMSS habría que ver las fuentes alternativas para subsidiar el monto que se deje de captar, sin cargarlo directa y simplemente al empleador. Ya se pudo llevar al salario mínimo al nivel para superar el umbral de pobreza, ahora la tarea está en la cancha del SAT y el IMSS para garantizar la fortaleza del ingreso.